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社论:四部委亮剑 新闻版权保护已刻不容缓



发布时间:2019/5/23 15:47:28   来源:第一财经   

        在国家近年加大知识产权保护力度大势之下,音乐、视频、图片版权保护均取得实质性进展,文字尤其是新闻报道的版权问题则因久久难以推进备受关注。

        日前,在2019中国网络版权保护与发展大会上,国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部四部门联合启动打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动。将利用6个月的时间开展5项重点整治,第一项就是深化媒体融合发展版权专题保护。

        具体内容为,严打未经授权转载主流媒体新闻作品的侵权行为,严肃查处自媒体通过“标题党”“洗稿”等方式剽窃、篡改、删减主流媒体新闻作品的行为,依法取缔、关闭一批非法新闻网站及微博账号、微信公众号、头条号、百家号等互联网用户公众账号。

        近年来,随着互联网技术的普及,新闻传播的方式不断发生变化,网络在极大地加速了信息传播之际,也催生了一批批有别于传统主流媒体的网络媒体和自媒体,后者在标题、内容呈现上无所束缚,部分直击读者的兴趣点和痛点,以此博取相当大的流量。但同时也出现了“剑网2019”专项行动直指的“标题党”“洗稿”等行为。

        以“洗稿”为例,是对别人的原创内容进行篡改、删减,使其好像面目全非,但其实有价值的主要部分还是抄袭的,其本质是对原文著作权人权利的侵害。

        “洗稿”无疑是受利益驱动,对于自媒体人来说,营利主要是靠流量变现。在各大平台对于原创内容的扶持力度加大后,真正去原创的成本又很高或者能力不济,所以一些自媒体就通过移花接木之类的手段,去炮制出所谓的“爆款文章”,这种“换汤不换药”的做法,难逃抄袭的本质。

        毋庸置疑的是,新闻侵权影响恶劣,新媒体时代虽信息海量,但更需要高品质内容来保证信息的有效性。一篇优质的新闻报道需要投入大量的人力、物力成本,而自媒体的后期“洗稿”却轻松得多。当前业界对这种侵权行为的轻视,使得众多优秀媒体人的作品无法得到保护和相应补偿,不能很好地激发他们的工作积极性,成为传统媒体势衰的一个重要原因。

        且从经济学的角度而言,只有对私权的充分保护,才能有效地激发个体的创造性,并最终推动社会的发展和进步。

        立法层面缺失是造成这种现象的重要原因。在知识产权的三驾马车——商标权、专利权、著作权(又称版权)中,对著作权的重视程度相对较弱,而在著作权中,新闻版权更是处于边缘地位。目前有关新闻版权保护的法律主要有《著作权法》和《侵权责任法》,但都不是专门针对新闻报道的,相关法律制度的缺失,就会导致媒体在通过法律手段维护自己权益时步履维艰。

        因此,保护新闻版权,法律需要扮演着十分重要且无法替代的角色,尤其是当受众的版权意识还不是很自觉时,应尽快完善相关法律法规制度。

        同时也可借鉴境外成熟管理经验,中国香港是全世界特别注重版权保护的地方之一,一大特色是通过特许出版权经营机构,提供一站式集体版权收费机制,建立具有一定权威性、广泛性、民间性的行业自律组织对版权市场进行引导和管理。

        值得一提的是,此次启动联合整治行为的四部委,既有负责知识产权保护的国家版权局,也有监管新闻网站及微博账号、微信公众号、百家号等互联网用户公众账号的国家网信办,还有打击违法犯罪的公安部。期待在这些部门的联合整治之下,新闻报道的文字版权保护,能取得实质性进展。

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