【商业与法治舆情观察室 http://www.blaw.org.cn 快讯】：（新浪财经）

来源：郎club

拖欠教师工资近5亿，处理结果来了

国办督查室发布《关于贵州省毕节市大方县拖欠教师工资补贴挤占挪用教育经费等问题的督查情况通报》后，贵州省委、省政府高度重视，主要领导第一时间作出指示批示，召开省委常委会、省政府专题会研究部署，立即开展整改和查处工作。省委决定对大方县政府县长作停职检查处理，对大方县政府分管财政工作的副县长和分管教育工作的副县长作免职处理。

图片来源：大方县政府官网

贵州省委、省政府认为，大方县拖欠教师工资补贴挤占挪用教育经费等问题，严重侵害了师生合法权益，性质严重、影响恶劣，必须以最坚决的态度从严从速从实狠抓整改和查处工作，确保通报指出的问题尽快整改到位，并严肃追责问责。要求认真贯彻党中央、国务院决策部署，对问题坚决整改、全面整改、限期整改，严肃查处不作为、慢作为、乱作为问题。

贵州省已成立联合调查组进驻大方县督促整改和开展查处工作，对大方县拖欠的教师绩效工资及各类津贴补贴、欠缴教师的“五险一金”，确保今年9月10日前发放补缴到位；对大方县违规挪用的教育专项经费，确保年底前全部归还到位。对融资平台公司违规吸纳资金、变相强制教师存款入股、截留学生生活补贴等问题，将深入调查，依法依规严肃处理。

贵州省委、省政府已作出部署，在全省举一反三开展全面清查和整顿，发现问题立即纠正，9月10日前将中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平的政策落实到位，依法保障教师权益和待遇。

回顾：拖欠教师4.8亿元收入、截留困难学生补助

9月4日，国务院办公厅督查室公布了《关于贵州省毕节市大方县拖欠教师工资补贴 挤占挪用教育经费等问题的督查情况通报》，称大方县自2015年起即拖欠教师工资补贴，截至2020年8月20日，共计拖欠教师绩效工资、生活补贴、五险一金等费用近4.80亿元，挪用上级拨付的教育专项经费3.42亿元。

另外，督查室还发现大方县假借推进供销合作社改革名义，发起成立融资平台公司违规吸纳资金，变相强制教师存款入股，截留近210多万元困难学生生活补贴。

根据群众在国务院“互联网+督查”平台上反映的问题线索，国办督查室派员赴贵州省毕节市大方县进行了明察暗访，发现大方县拖欠教师绩效工资及各类津补贴1.80亿元。其中拖欠教师2019年绩效工资6336万元、第13个月工资2541万元，2015年至2019年乡镇工作补贴8100万元，2020年乡村生活补助1054万元。

大方县近些年拖欠老师工资补贴及五险一金总共4.80亿元，按照当地官方媒体公布2019年全县有在职在册教职工8356人大致估算，当地教职工人均遭政府欠薪约5.74万元。

《通报》详细列举了大方县相关违规事项：

拖欠教师工资各类津贴及五险一金，擅改教育专项经费用途；

以推进当地供销合作社改革的名义，发起成立乌蒙供销信用合作商务服务有限公司（以下简称“乌蒙信合公司”）；

以发放所拖欠的绩效工资等款项为由，变相强制要求教师存款入股乌蒙信合公司；

改变困难学生补助发放渠道，强制未成年学生入社入股，违规截留210多万元困难学生补助；

以推进当地供销合作社改革的名义，发起成立乌蒙信合公司，违规开展所谓“社员股金”服务业务，行融资周转之实，严重背离“服务三农”宗旨。

财政严重依赖转移支付

在2020年政府工作告中，提及上一年工作不足时称，大方县表示，财政收入偏低，财政增收乏力，历史欠账较大，税收收入持续低位运行。地方政府性债务、民生欠账等风险点仍然存在，还本付息压力较大，财政“收不抵支”，资金短缺与发展需要的矛盾十分突出。

图片来源：大方县人民政府网

受新冠肺炎、非洲猪瘟影响导致经济下行压力持续增大，大方县地方财政收入出现下滑。根据当地财政局数据，2018年全县一般公共预算收入约6.22亿元，比上一年下降约17%。2019年当地一般公共预算收入约6.50亿元，实现了增长。不过2020年前7个月，当地收入5.14亿元，同比下滑6.60%。

根据大方县政府官网2020年1月刊发了一篇文章《大方县2019年十二月财政收支执行情况分析》显示，该年度全县总收入完成33.88亿元，其中中央、省级财政划入6.08亿元（中央财政划入4.90亿元），政府性基金收入（主要是土地出让、发行彩票）21.30亿元，一般公共预算收入只有6.49亿元。而在6.49亿元一般公共预算收入中，税务部门完成5.35亿元，财政部门完成1.14亿元。

图片来源：大方县人民政府网

截至2019年12月底，大方县收到中央、省、市级上级转移支付资金共计40.6亿元，较上年增加7.79亿元，增长23.74%。其中：一般公共预算转移支付40.35亿元，同增长23.84%，政府性基金转移支付专项补助2509万元，同比增长9.70%。

来源：贵州日报、每日经济新闻、中国政府网、大方县人民政府网、人民日报、财经杂志

原文标题：拖欠教师4.8亿收入，截留困难学生补助210万，处理结果来了  来源：新浪财经

原文链接：https://mbd.baidu.com/newspage/data/landingsuper?context=%7B%22nid%22%3A%22news_9057928114069677075%22%7D&n_type=1&p_from=3