说起“大城小院”项目，想必大家并不陌生，作为济南有名的“烂尾”项目，其开发企业山东博格达置业有限公司也进入了破产清算的流程，而山东首例重整投资人状告管理人案例--《山东碧辉置业有限公司（以下简称：碧辉公司）起诉山东众成清泰(济南)律师事务所违反公开程序引入其他非法投资人行为》，法院已经立案审查。为何项目重整投资法人会状告管理人？作为山东省首批全国优秀律师事务所的山东众成清泰(济南)律师事务是否真的存在违反公开招募程序的操作？

事情还要从2018年说起。2018年4月22日，济南市历下区人民法院裁定受理王乃花等人对山东博格达置业有限公司（以下简称“博格达公司”）的破产清算申请，并于2018年4月23日指定山东众成清泰(济南)律师事务所担任其管理人。

2021年7月14日，管理人（即山东众成清泰(济南)律师事务）在相关网站公开发布《山东博格达置业有限公司（预）重整投资人招募公告》，之后管理人在2022年11月28日发布《山东博格达置业有限公司》缴纳报名保证金的公告，此次状告管理人的碧辉公司于2022年11月30日缴纳200万元报名保证金至管理人账户。

之后从2023年1月15日至4月7日，项目分别进行了博格达预重整投资人遴选说明会、提交第二轮《预重整投资方案》、缴纳预重整投资保证金、签订重整投资协议等多项程序，其中根据管理人关于缴纳3000万元预重整投资保证金的通知要求，截止到2月10日17时，只有碧辉公司一家缴齐该3000万元保证金。。在2023年4月7日，碧辉公司与管理人当面商谈沟通，与管理人最终签订投资协议。

自此碧辉公司成为山东博格达置业有限公司合法、唯一的（预）重整投资人。

但让人意外的是，管理人（即山东众成清泰(济南)律师事务）组织博格达公司债委会召开会议，会议决议同意山东**公司可重新缴纳3000万元投资保证金并参与博格达公司重整投资。公开招募（预）重整投资人具有破产程序中应有的合法性、严谨性，但管理人（即山东众成清泰(济南)律师事务所）在与碧辉公司签订重整投资协议后仍随意追加投资人，此举严重违背了公开招募（预）重整投资人的合法性、严谨性，也严重损害了碧辉公司的合法权益。碧辉公司对管理人的这种行为提出了强烈抗议并明确告知管理人要维护自身的合法权益。

投资协议签订之后为何还能随意追加投资人，众成清泰(济南)律师事务所是否存在弄虚作假、违规违法的行为？2023年9月8日碧辉公司已向历下法院提起立案，申请起诉山东众成清泰(济南)律师事务所违反公开招募程序引入其他投资人侵犯碧辉公司合法重整投资人资格的行为。

笔者并非法律专业人士，对破产重整程序也知之甚少，故对投资人这种行为的合法性不予置评。但从公序良俗、合情合理的角度来看，该程序确似有欠妥之处。既然前期已公开示明：截止日期不缴纳保证金的丧失投资人资格，却又在后期随意追加投资人，是否侵害了前投资人的权益？投资人所投入的资金是有资金成本的，如此随意的占压，自然造成了资金的无效利用和损失，投资人的利益如何保证？公开招募程序的合法性、严谨性何在？

随着地产形式的变化，导致不少项目出现资不抵债进而需要进入破产重整的情况，如何以公开公正、严谨合理的形式招募有实力的投资人参与重整，维护广大购房人和债权人的利益，确实是需要我们重视的问题，不要因为某些原因让投资人寒心也是管理人应尽的责任。据悉该案近期即将开庭审理，笔者也会继续关注，希望该案的审理能够为这类新型的问题提供一个解决的方向，我们共同拭目以待。