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【商业与法治舆情观察室 http://www.blaw.org.cn 快讯】

相关部门近日发布的数据显示，今年前7个月，公安机关共破获电信网络诈骗案件18.5万起，抓获犯罪嫌疑人24.7万名。6月和7月，全国电信网络诈骗案件发案数连续2个月同比下降，电信网络诈骗犯罪上升势头得到初步遏制。

但是，更要看到，电信网络诈骗依然高发多发，在一些大中城市，其发案量在刑事案件中的占比甚至达到50％。很多人的看病钱、养老钱、上学钱都被诈骗分子骗走，社会影响极其恶劣。据统计，去年全国电信网络诈骗案件涉及的财产损失达353.7亿元。

电信网络诈骗之所以屡打不绝，其中很重要的原因就是其背后有一个庞大的“黑灰产业链”，包括直接触犯法律的网络犯罪“黑产”和游走在法律边缘的争议行为“灰产”，各个环节勾结，上下游联手，成为作案的温床。

在利益驱使下，为电信网络诈骗提供服务的黑灰产业更是五花八门。这些“帮凶”为犯罪分子搭建网站、APP等诈骗平台，提供手机卡、信用卡等作案媒介，甚至还有专门贩卖诈骗剧本的团队，引受骗者入套。此类黑心生意持续为诈骗分子“输血供粮”，降低了犯罪门槛，导致诈骗招数防不胜防。

因此，整治电信网络诈骗，必须铲除其背后的黑灰产业链。互联网时代，作案手法智能化程度不断提高，犯罪团伙隐匿性更强。要想将其背后的黑灰产业链连根拔起，还需强化系统观念，深挖上下游犯罪线索，打好组合拳，形成全链条的打击网，有效遏制犯罪活动。

相关法律法规的完善是基础。刑法、网络安全法等法律已经为打击电信网络诈骗提供了依据和保障，但是，随着信息技术的快速发展和迭代，“黑产”形式随之翻新，“灰产”更是不断试探法律底线。有必要充实反电信网络诈骗犯罪的法律“工具箱”，强化法治思维，建立更加完善的惩戒机制，严堵漏洞，无死角打击违法犯罪行为。

先进的技术手段是支撑。黑灰产业的技术手段越来越强，相关的防范与治理机制也应充分运用数字技术及网络渠道，对犯罪行为实施精准打击。例如，公安部开发的“国家反诈中心”APP已于今年上线，具有实时监控恶意软件、拦截诈骗电话等功能。

守护个人信息安全是关键。电信网络诈骗与个人信息泄露关系紧密，黑灰产也常在个人信息上做文章。大数据时代，相关企业平台需提高责任意识，杜绝霸王条款，严守用户个人信息。

可以预见，电信网络诈骗还会不断冒出新花样，背后的黑灰产业链也不会一朝消失。各方要落实主体责任，加大惩治力度，推进社会共治，提升公众的防范意识和参与度，形成持续打击治理电信网络诈骗的强大合力和良好氛围，共同织牢反电信网络诈骗的防护网。

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