【商业与法治舆情观察室 http://www.blaw.org.cn 快讯】

5月24日，1007报道了福州仓山区兰庭西江月小区出现两套物业管理人马，不少业主质疑业委会违法。5月25日上午，记者接到该小区物业林经理的电话称，公司已将业委会起诉至人民法院，期待法院早日判决。

仓山区住房保障和房产管理局（下称房管局）相关负责人表示，会督促各方保证小区的物业服务不断档。从目前的证据看，小区业委会确实有多项做法违规。

物业公司表态起诉，业主期待安定

小区物业公司负责人林经理表示，公司和小区业委会签订的服务合同是五年，目前还剩两年时间才到期。“按照合同，每年业委会要给我们企业打分，但他们之前没有打，就是默认我们合格了。第三年的打分，由业委会扩大会议负责，在我们看来，这就是全体业主打分才算，不能由业委会几个委员说了算，所以我们不认可他们的分数，因此业委会提出解约的做法涉嫌违规，我们不认同，所以我们希望通过法律途径来维护自身权益。”

报道发出后，多位小区业主主动联系1007，表示希望结束目前一个小区两个“管家”的局面。

“两个和尚没水喝，这是我最担心的。”业主陈先生说，大家都希望生活在安定团结的小区里，这就需要保洁、保安等工作人员尽心付出，但目前小区有两拨人马都宣称在“服务”小区，这样一来，双方很容易发生冲突，最后受伤的还是业主，“所以到底谁来管理小区，我们业主期待有关部门早日出来做个决断。”

业主李女士说，无论是自治，还是哪家物业公司来服务业主，前提一是有真正专业的机构为业主服务，而且要有心；其次就是要合法进入小区管理。目前小区有两拨人服务的做法肯定不行，希望早日结束乱局。

社区：签合同前业主大会未授权小区自治

5月24日，小区业委会陈主任接受记者采访时表示，2018年和物业公司签订合同前，已经召开全体业主大会，投票授权小区进行自治。不过拨打1007投诉的业主李先生则表示，并没有开过投票自治的大会。

在采访过程中，业委会陈主任拒绝提供当初业主大会自治投票的相关资料。按照规定，全体业主大会需要社区居委会、街镇以及房管部门的监督，5月25日，记者联系上了小区所属的洪塘社区居委会林书记，她表示，在双方签订合同前，小区有召开过全体业主大会，不过当时投票的事项，围绕的是是否同小区现在的物业公司续签合同，并不涉及是否自治，所以也就不存在授权小区业委会进行自治的说法。

由于业委会陈主任拒绝再接受采访，记者无法针对林书记的说法从他这里获得相应答复。

主管部门：将尊重司法部门判决

5月25日，记者来到了福州仓山区房管局，相关负责人接受了记者采访。对方表示，从去年开始，局里联合仓山区建新镇和洪塘社区居委会，针对兰庭西江月小区物业和业委会的矛盾，已经开了多次协调会。

该负责人表示，在2018年业委会和物业签订合同之前，小区的确召开了业主大会，但并没有形成自治的决议，所以没有授权业委会进行小区自治，虽然双方签订的合同没有在主管部门备案，“但我们咨询也咨询了专业律师，对方表示合同是成立的，所以算是合法的物业服务合同。”

据该负责人介绍，从目前的调查情况来看，针对小区物业公司的三年期服务打分，确实需要全体业主一起评分，而且必须提前对全体业主公示，并接受业主的意见，但目前业委会只是委员加几位监督员打分，而且拒不对外公示，这种做法是违规的，不能以此为由提前解除合同。更关键的是，无论是聘请专业的物业公司服务小区，还是进行自治，按照法律规定，都必须召开全体业主大会进行投票决定。今年3月小区召开过业主大会，最终也没有形成自治的决议。

该负责人还表示，目前业委会以劳务派遣的名义，和部分原物业公司员工签订聘用合同，这些员工还没从物业公司辞职，从《劳动法》角度看，这也是不符合法律规定的，“小区所在的建新镇应该牵头人社部门，纠正业委会和劳务派遣企业的这种违规用工行为。”

“我们一直强调，无论是业委会还是物业，都必须保证小区的正常运转，不能让小区没有了保安，没有保洁员，影响小区的正常生活。”这位负责人强调，据了解目前物业公司已将业委会起诉至人民法院，作为主管部门，下一步会根据法院判决采取进一步举措，“如果法院判定物业公司胜诉，由于业委会聘请的不是专业的物业公司，不在局里的管理范围，但我们会协调街镇要求其聘请的人员立即撤出；如果判定物业公司败诉，那么我们会约谈该公司，要求对方尊重法院判决，也撤出小区管理。”

上海建纬（福州）律师事务所卓文彬律师表示，如果社区和房管部门都认定，小区未召开业主大会授权小区进行自治，那么业委会做出的自治决定是无效的，从法理上来说，小区应该继续履行物业服务合同，到期后，则需要另外召开全体业主大会，再决定是续聘、选聘其他物业公司或自治，“无论是哪种选择，都需要三分之二业主投票，投票业主中，又需要过半业主同意才可以。”对于此事的进展，1007将继续追踪。

来源：https://www.163.com/dy/article/GB07L1190537OUG3.html