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古酒蒸疗市场:现状评估、监管挑战及应对机制研究

发布时间:  来源:北大国经智库商业与法治舆情研究室
古酒蒸疗市场:现状评估、监管挑战及应对机制研究

摘要

本报告深入探究古酒蒸疗市场,全面评估其现状,揭示监管面临的挑战,并提出系统的应对机制。研究表明,古酒蒸疗市场增长迅速,但存在资质缺失、产品质量参差不齐和虚假宣传等问题。这些问题源于产品界定模糊、检测标准不完善以及跨部门监管协调困难。为解决这些问题,建议从明确产品属性与标准规范产品与服务强化监督检查与执法加强消费者教育与维权等方面构建应对机制,以促进古酒蒸疗市场健康、规范发展。

一、引言

在大健康产业蓬勃发展的时代背景下,人们对养生保健的需求日益增长,传统养生方式不断创新,古酒蒸疗作为其中的新兴模式,逐渐崭露头角,吸引了众多消费者的关注。古酒蒸疗融合白酒与中草药配方,借助蒸汽熏蒸人体,旨在实现养生健体的功效。然而,随着市场的迅速扩张,一系列问题也接踵而至,市场监管面临着前所未有的挑战。深入研究古酒蒸疗市场的现状,精准剖析监管过程中存在的挑战,并构建行之有效的应对机制,对于规范市场秩序、保障消费者的健康权益以及推动古酒蒸疗行业的可持续发展具有至关重要的意义。本报告将围绕古酒蒸疗市场的现状评估、监管挑战及应对机制展开深入探讨,以期为该领域的健康发展提供有益的参考。

二、古酒蒸疗市场现状评估

(一)市场规模与增长趋势

近年来,传统养生服务市场呈现出爆发式增长,展现出巨大的发展潜力。相关数据显示,2023 年传统养生服务市场规模成功突破 8000 亿元大关,其中蒸汽疗法类消费更是以 27%的年增长率成为市场亮点。古酒蒸疗作为蒸汽疗法的特色分支,凭借其独特的养生理念、传统与现代相结合的方式以及声称的显著养生效果,在市场中所占份额正稳步提升。消费者对健康养生的重视程度不断提高,使得越来越多的人开始关注并尝试古酒蒸疗,这进一步推动了该细分市场的快速发展。众多养生加盟店敏锐捕捉到这一市场趋势,纷纷将古酒蒸疗纳入其核心业务,通过多样化的营销手段和服务模式,不断拓展市场覆盖面,吸引了不同年龄段和消费层次的客户群体,促使古酒蒸疗市场呈现出一片繁荣景象。

(二)经营模式

1. 产品与服务结合模式:目前,多数养生加盟店采用产品与服务紧密结合的经营策略。一方面,他们致力于向客户销售精心研制的基于白酒和中草药配方制成的古酒熏蒸产品。这些产品通常宣称具有独特的配方和功效,经过严格的选材和制作工艺,旨在为消费者提供便捷的居家养生选择。另一方面,加盟店为客户提供专业的古酒蒸疗服务。在专业的环境中,由经过一定培训的服务人员操作,根据客户的身体状况和需求,为其定制个性化的蒸疗方案,使客户能够在舒适、安全的环境中享受古酒蒸疗带来的养生体验。
2. 案例分析 - 脉迪古方:以脉迪古方为例,该品牌以“弘扬古方养生文化,服务人类健康生活”为崇高使命,积极探索创新的经营模式。通过打造社区健康小屋这一贴近消费者的服务载体,脉迪古方成功拉近了与客户的距离,增强了客户的信任感和亲近感。同时,运用合伙人裂变模式,充分调动了社会资源和各方积极性,实现了品牌的快速扩张和市场渗透。此外,借助线上线下同步引流的策略,脉迪古方不仅利用线下实体店面的体验式营销吸引周边客户,还通过互联网平台进行广泛的品牌推广和客户引流,精准定位亚健康人群,为他们提供全面、专业的古酒蒸疗服务,成为古酒蒸疗市场经营模式创新的典范。

(三)存在问题

1. 资质缺失:在古酒蒸疗市场中,资质缺失问题较为普遍且严重。大量养生加盟店在未取得必要的生产和经营资质的情况下,擅自开展古酒蒸疗业务,堂而皇之地生产和销售古酒熏蒸产品。这种行为不仅违反了市场监管的相关规定,还对消费者的健康和安全构成了潜在威胁。例如,一些加盟店可能在缺乏专业生产设备和质量检测环节的情况下,随意调配古酒熏蒸产品,无法保证产品的质量和安全性。同时,在未获得相关医疗资质的前提下,部分服务人员可能对顾客进行不恰当的蒸疗操作,容易引发健康风险。
2. 产品质量参差不齐:由于整个行业缺乏统一、明确的标准,不同商家的古酒熏蒸产品在各个方面存在显著差异。在原料选取上,有的商家为降低成本,选用劣质、来源不明的白酒和中药材,严重影响产品质量。在配方比例方面,缺乏科学依据和规范指导,导致产品功效难以保证。制作工艺也参差不齐,一些小作坊式的生产方式无法确保产品的稳定性和一致性。这些因素综合起来,使得市场上古酒熏蒸产品质量良莠不齐。部分产品可能因原料劣质或配方不当,不仅无法达到宣传中的养生效果,甚至可能对消费者的健康造成损害,如引起皮肤过敏、中毒等不良反应。
3. 虚假宣传:部分商家受利益驱动,为追求更高的经济收益,不惜采用虚假宣传手段来误导消费者。他们往往夸大古酒熏蒸的功效,向消费者虚假宣称其能够治愈各种疑难杂症,如癌症、糖尿病等慢性疾病,甚至声称可以替代正规医疗治疗。这种虚假宣传不仅严重误导了消费者,使其对古酒蒸疗产生不切实际的期望,还可能导致消费者延误正规治疗,对身体健康造成严重后果。同时,虚假宣传也破坏了市场的公平竞争环境,损害了其他诚信经营商家的利益,对整个古酒蒸疗行业的声誉造成了极大的负面影响。

三、古酒蒸疗市场监管挑战

(一)产品界定模糊

古酒熏蒸产品的性质较为特殊,其既不完全符合传统意义上食品的定义,因为它并非主要用于食用;也不能简单归类为药品,虽然其可能含有中药材成分,但通常不具备药品的严格审批和监管流程;同时,也不完全等同于医疗器械。这种在监管分类上的模糊性,使得部分企业有机可乘,利用监管的空白地带逃避监管。例如,一些企业可能以普通食品或日用品的名义生产和销售古酒熏蒸产品,从而规避药品或医疗器械监管所要求的严格审批程序和质量控制标准,导致市场秩序出现混乱,消费者难以辨别产品的真实属性和质量。

(二)检测标准不完善

目前,针对古酒熏蒸产品的检测标准尚不完善,这给监管工作带来了巨大困难。在成分检测方面,由于古酒熏蒸产品中含有多种复杂的中草药成分,现有检测技术难以准确测定每种成分的含量和纯度,也难以检测出是否存在非法添加物。例如,某些商家可能在产品中添加激素或其他有害成分以增强短期效果,但现有检测标准无法有效识别。在功效验证方面,缺乏科学、统一的方法来验证古酒熏蒸产品所宣称的养生保健功效。多数产品的功效仅基于商家的自我宣传,缺乏临床研究或科学实验的支持。这使得监管部门在判断产品功效真实性时缺乏有力依据,难以对虚假宣传行为进行有效打击。

(三)跨部门监管协调困难

古酒蒸疗市场涉及多个监管部门,包括中医药管理部门、卫生健康部门、市场监管部门等。各部门在监管职责上存在一定的交叉和重叠,但又缺乏明确的协调机制。例如,中医药管理部门主要负责中医药相关技术和理论的规范,卫生健康部门侧重于公共场所卫生和医疗行为监管,市场监管部门则关注产品质量、广告宣传和市场经营秩序。在实际监管过程中,可能出现各部门之间信息沟通不畅、监管标准不一致的情况。当对古酒蒸疗企业进行检查时,不同部门可能依据不同的标准和侧重点进行监管,导致企业面临重复检查或监管空白的问题。同时,在处理一些复杂的市场违规行为时,各部门之间可能存在责任推诿现象,无法形成有效的监管合力,从而影响监管效果,阻碍了古酒蒸疗市场的规范发展。

四、相关监管条例与法律法规

(一)中医药相关法规

1. 人员资质方面:《中华人民共和国中医药法》明确规定,从事中医医疗活动的人员必须依照《中华人民共和国执业医师法》的要求,通过中医医师资格考试获取中医医师资格,并完成执业注册。未经注册取得执业证书者,严禁从事医师执业活动。这意味着,若古酒蒸疗服务涉及中医理论和技术应用,如依据中医辩证为顾客制定蒸疗方案等行为,提供服务的人员必须具备相应的医师资格,以确保服务的专业性和安全性。若养生加盟店在无专业医师资质人员的情况下,开展具有中医医疗性质的古酒蒸疗服务,即属违法行为。
2. 中药使用规范方面:该法同时对中药的炮制、使用等环节进行了严格规范。中药生产企业必须严格按照国家药品标准和国务院药品监督管理部门批准的生产工艺进行生产,以保障中药的质量安全。对于古酒熏蒸产品而言,若涉及中药成分,其生产过程也应遵循这些规定。从中药材的采购、检验,到炮制、配伍等环节,都需符合相关标准。例如,必须使用符合《中国药典》标准的中药材,炮制方法应遵循传统工艺或经过科学验证的改良工艺,确保中药成分的有效性和安全性。

(二)卫生监管法规

1. 场所卫生要求:《公共场所卫生管理条例》要求公共场所经营者务必保持场所内空气流通,确保室内空气质量符合国家卫生标准和要求。对于提供古酒蒸疗服务的场所而言,其熏蒸环境的卫生状况至关重要。这不仅包括蒸汽质量,需保证蒸汽中不含有害物质,不对人体呼吸道等造成损害;还涉及室内温湿度的合理控制,以提供舒适的蒸疗环境;以及通风条件良好,及时排出熏蒸过程中产生的废气,避免有害气体积聚。例如,卫生监管部门可定期对古酒蒸疗场所进行空气质量检测,确保各项指标达标。
2. 用品用具消毒:《消毒管理办法》规定,公共场所使用的用品用具等必须进行严格消毒,防止交叉感染。古酒蒸疗过程中所使用的熏蒸设备、毛巾等物品,均应按照规定的消毒流程和标准进行处理。熏蒸设备在每次使用前后,需进行全面清洁和消毒,可采用高温消毒、化学消毒等合适的方法,确保设备表面及内部管道无细菌、病毒残留。毛巾等直接接触顾客身体的用品,应做到一人一用一消毒,避免因交叉使用导致疾病传播。

(三)产品质量监管法规

1. 产品质量基本要求:《中华人民共和国产品质量法》强调生产者应对其生产的产品质量负责,产品质量必须符合不存在危及人身、财产安全的不合理危险,有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,应当符合该标准等要求。古酒熏蒸产品作为直接作用于人体的产品,必须严格符合相关质量标准。这要求生产企业在原材料选择、生产工艺控制、成品检验等环节,都要严格把关,确保产品质量稳定可靠。例如,产品中不应含有可能对人体造成伤害的重金属、有害物质等,产品的包装材料也应符合卫生标准,避免对产品造成污染。
2. 食品添加剂使用规范:对于古酒熏蒸产品中可能涉及的食品添加剂(如在药酒配方中使用的某些物质),其使用必须遵循《食品添加剂使用标准》等相关规定,严禁超范围、超剂量使用,以确保产品的安全性和质量稳定性。例如,若在古酒熏蒸产品中使用某种食品添加剂来调节口感或稳定性,必须严格按照标准规定的使用范围和最大使用量进行添加,否则将面临法律责任。同时,企业需在产品标签上准确标注所使用的食品添加剂成分,以便消费者知情权得到保障。

五、古酒蒸疗市场监管应对机制

(一)明确产品属性与规范标准,加强资质管理

1. 清晰界定产品与服务范畴:相关部门应依据产品成分、预期用途、作用原理等因素,精准划分古酒蒸疗产品与服务的所属类别。若宣称具有疾病治疗功效且涉及中医辩证论治等医疗行为,应按医疗卫生法规监管,服务机构需取得医疗机构执业许可证。此类服务必须在专业医疗机构环境中,由具备医师资格的人员操作,遵循严格的医疗规范和流程。若仅为一般性养生保健,以促进血液循环、放松身心为目的,则归类为养生服务,按相关服务行业法规管理。对于古酒养生产品,依据成分和使用方式,明确其为食品、保健品或特殊用途产品,匹配相应监管法规。例如,若产品主要成分符合食品相关标准且宣传为日常养生饮品,则按照食品相关法规监管,注重原料安全性、生产卫生条件等方面;若强调具有特定保健功能,则需遵循保健品的审批、生产、宣传等规定。
2. 构建全方位标准规范体系:在产品方面,明确古酒熏蒸所使用酒的度数范围、酿造工艺、原料来源及成分标准,限定使用纯粮酿造酒并明确有害成分最高限量。例如,规定酒精度数应在一定区间内,原料必须为优质谷物,且对甲醇、重金属等有害成分设定严格的限量标准。对于中药材,需规范种类、产地、质量等级,要求使用道地药材并符合《中国药典》质量要求。同时,通过科学研究和实践验证,详细规定酒与中药材的配方比例,确定安全有效的配比范围。在蒸疗设备方面,制定严格安全标准,包括无毒无害、耐高温高压的材质要求,具备漏电保护、温度控制精准等功能。规范熏蒸流程,从熏蒸前对顾客身体状况的详细评估,包括询问病史、过敏史、当前健康状况等,到熏蒸过程中的温度、时间精确控制,再到熏蒸后的护理指导,如告知顾客注意保暖、补充水分等,都要有明确的操作指南。
3. 严格把控生产经营许可:古酒养生产品生产企业需具备与产品类别对应的食品生产许可证、药品生产许可证或保健品生产许可证,且生产场地、设备、人员配置等符合高标准。生产场地应符合 GMP(药品生产质量管理规范)或类似食品、保健品生产规范要求,具备良好的卫生条件,生产区域划分合理,避免交叉污染。生产设备要满足生产工艺的精度和卫生要求,定期进行维护和检测,确保设备正常运行。例如,对于加热设备、搅拌设备等关键生产设备,需建立详细的维护记录和定期检测制度。人员配置方面,企业应拥有专业的技术人员、质量管理人员等,技术人员需具备相关专业知识和技能,质量管理人员负责监督生产过程中的质量控制。古酒蒸疗服务机构除取得卫生许可证、营业执照外,还需符合环保、消防等相关规定。环保方面,确保熏蒸产生的废气、废水等得到妥善处理,不对周边环境造成污染,如采用有效的废气净化设备、废水处理系统等。消防方面,场所应配备必要的消防设施,如灭火器、消防栓等,且疏散通道畅通,符合消防安全标准,定期组织员工进行消防培训和演练。
4. 强化人员资质认证与管理:提供涉及中医理论和技术服务的人员必须具备中医执业资格证,并在注册的执业范围内开展服务。对于一般性的养生保健服务人员,应取得专业的养生保健师证等相关资质证书。建立人员资质的定期培训和考核机制,培训内容涵盖最新的行业知识、操作技能、服务规范以及法律法规等方面。例如,定期组织中医理论知识更新培训,使服务人员了解最新的中医研究成果和辩证方法;开展操作技能培训,如正确的熏蒸设备操作、根据顾客身体状况调整蒸疗参数等;加强服务规范培训,提高服务人员的沟通能力和服务意识;同时,强化法律法规培训,使服务人员明确自身行为的法律边界。考核方式可采用理论考试、实践操作考核等多种形式,确保从业人员能够及时更新知识,提升专业水平,依法依规提供服务。

(二)规范产品与服务

1. 产品质量监管:加强对古酒养生产品原材料采购、生产加工、储存运输等全链条监督检查。建立原材料追溯制度,要求企业详细记录酒和中药材的采购来源、供应商资质、进货日期、批次等信息,确保质量安全可追溯。监管部门可通过不定期抽查、大数据监管等方式,对原材料来源进行核实。在生产加工过程中,监督企业严格按工艺标准和质量规范操作,严禁违规添加非法成分或超量使用受限成分。例如,加强对生产车间的巡查,检查生产记录,确保企业按照规定的配方和工艺进行生产。对于储存运输环节,要求企业采取适宜储存条件和运输方式,保证产品质量不受损。如对含有易挥发成分的古酒熏蒸产品,应确保储存和运输过程温度、湿度适宜,采用密封、隔热、防潮的包装和运输设备,避免成分挥发影响产品功效。同时,定期对市场上的产品进行抽检,对不合格产品依法进行处理,并追溯源头,追究相关企业责任。
2. 服务过程监督:监管部门定期检查和不定期抽查古酒蒸疗服务。服务机构在提供蒸疗服务前,需全面细致评估顾客身体状况,依据体质、健康状况制定个性化蒸疗方案。例如,通过专业的健康问卷、身体检测设备等,了解顾客的体质类型、是否存在慢性疾病、过敏史等信息,为其制定合适的蒸疗温度、时间、频率等方案。蒸疗过程中严格控制温度、时间等关键参数,确保服务安全有效。服务场所应配备温度、湿度监测设备,实时记录并可追溯。同时,检查服务人员资质和服务态度,保障为顾客提供专业、贴心服务。对服务人员进行资质审查,定期开展服务质量调查,了解顾客满意度,对服务不规范、态度恶劣的服务人员进行培训或处罚。对于因服务不当导致顾客身体不适的情况,依法追究服务机构责任。
3. 广告宣传管理:加大对古酒养生和古酒蒸疗广告宣传的监管力度,建立严格广告审查制度。严禁宣传能治疗疑难杂症、包治百病等虚假内容,广告内容必须真实、准确且有科学依据支撑。广告发布前,需经相关部门审查,提交产品功效的科学证明材料、广告文案等,审核通过后方可发布。广告应明确标明产品和服务的适用人群、禁忌事项以及可能出现的不良反应等信息,避免误导消费者。对违规发布虚假广告的企业依法严厉处罚,提高违法成本。

(三)强化监督检查与执法

1. 日常检查与抽检:监管部门制定详细日常检查计划,定期对古酒养生产品生产企业和古酒蒸疗服务机构进行全面检查,涵盖生产经营资质、产品质量、服务流程、人员资质等方面。不定期开展产品抽检和服务质量抽查,科学检测产品成分、功效,严格评估服务环境、操作规范。建立健全检查和抽检记录档案,对发现的问题跟踪整改,确保市场秩序规范稳定。
2. 建立追溯体系:利用现代信息技术手段,如区块链、物联网等,推动建立古酒养生和古酒蒸疗全流程追溯体系。实现产品从原材料采购、生产加工、销售流通到消费者使用,以及服务从预约、实施到售后反馈的全程信息记录和可追溯。一旦出现质量安全问题或消费者投诉,能够迅速准确追溯问题源头,及时采取召回、整改等措施,降低风险,保障消费者权益。
3. 严厉打击违法行为:对无证生产经营、制售假冒伪劣产品、虚假宣传、欺诈消费者等严重违法行为,监管部门依法严厉打击,加大处罚力度,除经济处罚外,采取吊销营业执照、限制从业等措施,对构成犯罪的依法追究刑事责任。通过严格执法,形成法律威慑力,维护市场公平竞争环境和消费者合法权益。

(四)加强消费者教育与维权

1. 宣传引导:通过社区宣传活动、电视广播媒体、网络平台、科普讲座等多种渠道,广泛普及古酒养生和古酒蒸疗的科学知识。向消费者介绍其原理、适用范围、注意事项等基本知识,提高消费者认知水平和辨别能力,引导树立正确养生观念,理性选择正规产品和服务。同时,宣传相关法律法规和消费维权知识,增强消费者自我保护意识和维权能力。
2. 投诉举报机制:完善消费者投诉举报机制,畅通投诉举报渠道,整合 12315 等投诉举报平台资源,建立快速响应机制。及时受理和处理消费者投诉举报,详细记录并深入调查问题,将处理结果及时反馈消费者,切实维护消费者合法权益。对投诉举报集中的问题进行分析总结,针对性加强市场监管,预防类似问题再次发生。

六、结论

古酒蒸疗市场具有广阔的发展前景,但当前市场监管面临的挑战严重制约其健康发展。通过实施明确产品属性与标准、规范产品与服务、强化监督检查与执法以及加强消费者教育与维权等应对机制,能够有效解决市场存在的问题,规范市场秩序,保障消费者的健康和权益,推动古酒蒸疗市场朝着健康、可持续的方向发展,使其更好地满足公众的健康需求。未来,随着市场的发展和监管的完善,古酒蒸疗有望在养生领域发挥更大的作用。

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